圍繞公正效率主題 抓實審判主責主業(yè)

  過去一年,浦江縣人民法院堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真落實習近平總書記考察浙江重要講話精神,圍繞“為大局服務、為人民司法”,迭代升級“158”工作體系,全力爭創(chuàng)“司法建議閉環(huán)管理”典型實踐案例,持續(xù)推進訴源治理,各項工作取得新進展。該院全年新收案件8570件,案件質(zhì)量綜合指數(shù)位居全省25。

  法治保障固根本 護航高質(zhì)量發(fā)展新格局

  如何實現(xiàn)“行內(nèi)人管行內(nèi)事,商人糾紛商會解”?去年5月,浦江法院聯(lián)合浦江縣鄭家塢鎮(zhèn)、縣司法局、縣工商聯(lián)在鄭家塢鎮(zhèn)商會率先成立全縣首個涉企糾紛化解中心,同步建立共享法庭鄭家塢鎮(zhèn)商會服務站,構(gòu)建“法院+司法局+工商聯(lián)”多元解紛機制,促進涉企糾紛多元化解、實質(zhì)性化解。自成立以來,成功調(diào)解涉企案件170余起。

  為進一步優(yōu)化法治化營商環(huán)境,浦江法院還開展了“安商助企護行”專項行動,召開“企業(yè)家與法官面對面”交流座談會,走訪企業(yè)89家,推動解決問題25個,用情用力回應企業(yè)急難愁盼。充分發(fā)揮破產(chǎn)審判防風險、優(yōu)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型作用,審結(jié)破產(chǎn)案件47件,處置金融不良資產(chǎn)7.93億元,盤活土地、房屋3.50萬平方米。

  “您反映的訴求是什么?”日前,浦江法院黨組書記、院長王思維帶隊到杭坪鎮(zhèn)社會治理中心開展大接訪活動,面對面接訪來訪群眾曹某,認真聽取訴求,詳細了解案情,仔細詢問當事人的實際困難,并當場與相關(guān)人員會商解決辦法。為傳承弘揚“干部下基層開展信訪工作”,落實“有信必復”工作要求,浦江法院部署開展一次信訪大清底、領(lǐng)導大下訪行動,推廣一個軟件,舉辦一次學術(shù)研討會,組織一次現(xiàn)場會等“八個一”工程,努力打造涉訴信訪化解工作示范樣板。該院每月3次安排院領(lǐng)導下沉一線開展大接訪大調(diào)研活動,構(gòu)建“1名分管院領(lǐng)導+1名部門負責人+1名承辦人”攻堅團隊,真下真訪為群眾解開心結(jié)。

  忠誠履職強擔當 打造公正司法新業(yè)績

  “我深刻認識到偽造證據(jù)的嚴重后果,愿意接受罰款?!痹谝黄饳C動車交通事故責任糾紛案件中,原告陳某為獲取更多賠償,假稱在燒餅店做雜工,提交假的勞務協(xié)議和工資領(lǐng)款憑證,后被法官識破,法院依法對陳某罰款5000元。浦江法院聚焦民間借貸、抵債、分家析產(chǎn)等虛假訴訟易發(fā)領(lǐng)域,累計查處虛假陳述、偽造證據(jù)等虛假訴訟案件36件,訓誡8人,重處罰28人,使造假背信者付出代價。

  在未成年人“全鏈條”保護中,該院以零容忍態(tài)度依法嚴懲侵害未成年人犯罪,對性侵、傷害、虐待等嚴重挑戰(zhàn)法律和社會倫理底線的犯罪行為堅決判處重刑,全年審結(jié)涉未成年人犯罪案件47件,并依法對2名被告人適用從業(yè)禁止規(guī)定。面對犯罪未成年人,堅持依法懲治與教育感化并重,落實社會調(diào)查、判后回訪、輕罪犯罪記錄封存等制度,挽救“迷途少年”。深化法治副校長、法治輔導員制度,協(xié)助學校開展青少年法治教育宣傳、犯罪預防、權(quán)益維護等工作。全年開展送法進校園、模擬法庭等活動19次,以司法力量呵護未成年人健康成長。

  司法建議制度是人民法院依法延伸審判職能、靠前化解社會矛盾、參與社會治理的重要方式。浦江法院以爭創(chuàng)“司法建議閉環(huán)管理”典型實踐案例為抓手,針對審判執(zhí)行中發(fā)現(xiàn)的行業(yè)監(jiān)管漏洞、社會治理風險隱患等問題,深入分析問題成因,提出法治化解決路徑,促使有關(guān)部門改進工作,預防類似問題再次發(fā)生。如在審理物業(yè)公司起訴業(yè)主拖欠物業(yè)費系列案中,該院對物業(yè)公司存在的服務質(zhì)量不高、衛(wèi)生安全保障不到位等問題,向縣住建局發(fā)送司法建議,建議對物業(yè)公司加強管理、督促整改,促使物業(yè)矛盾糾紛源頭實質(zhì)性化解。該院全年發(fā)送司法建議33份,內(nèi)容涵蓋民生權(quán)益保障、金融風險防控、市場監(jiān)管等方面,變“辦理一案”為“治理一片”,更好發(fā)揮司法審判的規(guī)范引領(lǐng)作用。

  矢志不渝護民生 積極回應群眾關(guān)切

  “法官,我公司的賬戶被凍結(jié)了,你們能幫我安排一下調(diào)解嗎?”去年的一個工作日,在浦江縣社會治理中心辦公的立案庭工作人員接待了一個焦急的中年人。

  他是某建筑公司老板,收到裁定才知道公司賬戶被凍結(jié)。征得雙方當事人同意后,該案移交到“法院+公證”訴前調(diào)解室。公證員在審查有關(guān)證據(jù)和事實后,當即為雙方擬定了一份頗具公證特色的調(diào)解方案,即由雙方簽署還款協(xié)議,交公證處賦予該協(xié)議以強制執(zhí)行效力,如建筑公司違約即可申請公證處出具執(zhí)行證書并由人民法院強制執(zhí)行。第二天,雙方就辦理了公證手續(xù),申請人也撤回了訴前保全。

  2023年2月,浦江法院與縣司法局聯(lián)合設立“法院+公證”訴前調(diào)解室并正式入駐浦江縣社會治理中心。該訴前調(diào)解室由經(jīng)驗豐富的公證員作為專職調(diào)解員,采用“公證調(diào)解+賦強公證”模式,進一步推進多元化糾紛解決機制建設。全年成功化解糾紛65件,涉及標的1.6億余元。

  生效法律文書的執(zhí)行,事關(guān)人民群眾真金白銀的及時兌現(xiàn)。該院積極構(gòu)建縣、鄉(xiāng)、村三級執(zhí)源治理新格局,開展“綜合治理執(zhí)行難,出清終本案件庫”專項攻堅行動,全年執(zhí)結(jié)案件6091件,執(zhí)行到位金額9.37億元。持續(xù)強化執(zhí)行剛性,開展專項集中執(zhí)行行動12次,全年罰款、拘留3255人次,納入失信被執(zhí)行人名單2258人,限制高消費3721人,限制出入境356人。重拳打擊拒執(zhí)犯罪,聯(lián)合縣公安、縣檢察院建立分析研判機制,移送涉嫌拒執(zhí)犯罪案件40件。

  為進一步提升審執(zhí)質(zhì)效,該院完善員額法官自律、審管部門專責、院庭長主責的分層監(jiān)管機制,采取結(jié)案歸檔周通報、質(zhì)效數(shù)據(jù)月通報、專項檢查不定期通報形式督促辦案、提升效率,累計出臺常規(guī)通報、專項通報、審管工作通知42期。嚴守辦案質(zhì)量“生命線”,構(gòu)建月度質(zhì)效分析會、季度發(fā)改案件評析會、審判委員會、專業(yè)法官會議及案件質(zhì)量評查“四會一評”機制,全力抓實案件質(zhì)量。

  持之以恒嚴管理 展現(xiàn)隊伍建設新氣象

  2023年,浦江法院深入開展主題教育,組織全院干警開展循跡溯源現(xiàn)場學習及政治輪訓,修訂《“第一議題”學習制度實施細則》,堅定不移用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦。堅持抓黨建帶隊建促審判,開展“一支部一特色”品牌建設,助推黨建與業(yè)務同頻共振。舉辦“法潤豐安大學堂”,由青年干警圍繞黨風廉政建設、大興調(diào)查研究、“明德守法 完善自我”等主題開展宣講活動5期,評選學習之星8名。

  該院堅持全面從嚴治院,嚴格落實院領(lǐng)導值周制度,針對庭審作風、訴訟服務、會風會紀問題專項排查,聚焦黨員干部違規(guī)吃喝、年輕干警廉政風險、聘用人員隊伍管理開展“三大整治活動”,出臺正風肅紀專項通報8期,運用“四種形態(tài)”處理21人。構(gòu)筑全方位廉政“監(jiān)控網(wǎng)”,及時出臺個人重大事項實時報告機制,狠抓防止干預司法“三個規(guī)定”,促進公正廉潔司法。

  同時,該院自覺接受人大、政協(xié)和社會各界的監(jiān)督:主動走訪、聯(lián)絡代表委員,征求對法院工作的意見建議,邀請代表委員視察法院、參觀法庭、旁聽庭審、見證執(zhí)行等130人次;開展法官與律師雙向互評及良性互動座談交流,構(gòu)建“親清”法律職業(yè)共同體;選任人民陪審員165名,舉行“公眾開放日”16次,不斷增強司法透明度。

  新的一年,浦江法院將緊扣“公正與效率”這一永恒主題,扎實開展能動爭先、質(zhì)效爭先、改革爭先、隊伍素養(yǎng)爭先“四大爭先年”活動,在政治建院、護航發(fā)展、提質(zhì)增效、司法為民、隊伍錘煉“五大工程”上實現(xiàn)再升級,為浦江高質(zhì)量發(fā)展提供有力司法保障。