化解涉企行政爭(zhēng)議,護(hù)航企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

  “辦結(jié)涉企行政復(fù)議案件2940件,直接糾錯(cuò)68件,制發(fā)行政復(fù)議意見(jiàn)書(shū)建議書(shū)43件,調(diào)解成功1224件,為企業(yè)挽回?fù)p失5394萬(wàn)元……”據(jù)了解,今年上半年浙江全省行政復(fù)議護(hù)航企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,實(shí)質(zhì)性化解行政爭(zhēng)議,成績(jī)喜人。

  今年以來(lái),為助力營(yíng)造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化市場(chǎng)環(huán)境,省司法廳開(kāi)展行政復(fù)議護(hù)航企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),將行政復(fù)議納入涉企法治服務(wù)增值化改革,防范化解企業(yè)涉法涉訴風(fēng)險(xiǎn);實(shí)行行政復(fù)議申請(qǐng)“容缺受理”,擴(kuò)大案件審理范圍,落實(shí)繁簡(jiǎn)分流制度,降低企業(yè)維權(quán)時(shí)間成本,上半年,適用簡(jiǎn)易程序?qū)徖淼陌讣急?0%,平均用時(shí)縮短50%;針對(duì)涉企行政復(fù)議調(diào)解中存在的“不敢調(diào)、不愿調(diào)”問(wèn)題,在嘉興市秀洲區(qū)、寧波市江北區(qū)等地試點(diǎn)設(shè)立容錯(cuò)免責(zé)機(jī)制,成立容錯(cuò)審查委員會(huì),明確適用情形和審查規(guī)則,落實(shí)正向激勵(lì)措施;緊盯與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)關(guān)系密切的行政許可、行政處罰、行政征收等行政行為,充分運(yùn)用復(fù)議變更、撤銷(xiāo)、確認(rèn)違法、責(zé)令履行等糾錯(cuò)決定,糾正涉企違法或不當(dāng)行為。

  今年3月,某縣執(zhí)法部門(mén)對(duì)某食品商行虛假?gòu)V告宣傳違法行為作出行政處罰。該食品商行經(jīng)營(yíng)者認(rèn)為處罰過(guò)重,遂向當(dāng)?shù)乜h人民政府提出行政復(fù)議申請(qǐng)。復(fù)議機(jī)關(guān)辦案人員在查明案件事實(shí)的基礎(chǔ)上,以化解行政爭(zhēng)議為目的,對(duì)雙方當(dāng)事人開(kāi)展調(diào)解工作,釋法明理。經(jīng)過(guò)耐心溝通和釋明,申請(qǐng)人承諾積極采取補(bǔ)救措施,消除違法行為的后果,被申請(qǐng)人也同意申請(qǐng)人分期繳納罰款,最終雙方達(dá)成了調(diào)解協(xié)議。復(fù)議機(jī)關(guān)制作行政復(fù)議調(diào)解書(shū),雙方簽字、加蓋復(fù)議機(jī)關(guān)印章后,發(fā)生法律效力,實(shí)現(xiàn)“案結(jié)事了”。

  這是全省行政復(fù)議機(jī)關(guān)堅(jiān)持能動(dòng)履職、推動(dòng)涉企行政行為有錯(cuò)必糾的真實(shí)寫(xiě)照。下一步,全省行政復(fù)議機(jī)關(guān)將進(jìn)一步以經(jīng)營(yíng)主體需求為導(dǎo)向,全面強(qiáng)化涉企行政復(fù)議工作,實(shí)現(xiàn)行政復(fù)議案件審理質(zhì)量的有效提升和辦案效能的持續(xù)增強(qiáng),提振企業(yè)信心,為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力提供堅(jiān)實(shí)行政復(fù)議保障。