“誰(shuí)家還有南瓜和番薯等蔬菜,趕快拿來(lái)過(guò)秤……”8月4日早上7時(shí)許,開(kāi)化縣楊林鎮(zhèn)號(hào)嶺村的一塊平地上,開(kāi)化佳信配送的車輛旁,工作人員正有條不紊地給已過(guò)磅的村民支付現(xiàn)金。
“今年這茬番薯估計(jì)能賣1萬(wàn)多元。”村民毛阿姨開(kāi)心地說(shuō),能在家門口賺錢,還得感謝兩省多地成功化解了邊界“壕嶺關(guān)”這片山林的糾紛。
以“壕嶺關(guān)”為界,開(kāi)化縣楊林鎮(zhèn)號(hào)嶺村與江西省德興市昄大鄉(xiāng)定坑村接壤。十幾年來(lái),兩個(gè)邊界村因接邊地帶的山林權(quán)屬問(wèn)題一直有所爭(zhēng)執(zhí)。2023年9月,定坑村姜某某等5名村民一紙?jiān)V狀將號(hào)嶺村村委會(huì)告上法庭,要求村委會(huì)退還山林。
開(kāi)化縣楊林鎮(zhèn)黨委政府得知后,以去年簽署的浙皖閩贛四省邊際市域社會(huì)治理現(xiàn)代化戰(zhàn)略合作框架協(xié)議為牽引,立即將這起糾紛通報(bào)給邊界聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)工作平臺(tái)。
平臺(tái)馬上啟動(dòng)矛盾糾紛跨界調(diào)解。收到信息后,開(kāi)化縣、德興市兩地的法庭、公安、司法、林業(yè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等相關(guān)部門工作人員就聚集到設(shè)在楊林鎮(zhèn)鎮(zhèn)政府的聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)工作站,分析糾紛成因,商討調(diào)解方法。隨后,相關(guān)部門工作人員將糾紛雙方召集到工作站,傾聽(tīng)雙方聲音,了解爭(zhēng)議焦點(diǎn)。由于準(zhǔn)備充分,相關(guān)部門工作人員以當(dāng)事人的文化認(rèn)同為切入點(diǎn),引導(dǎo)雙方擱置權(quán)屬爭(zhēng)議,并就這座山如何共同發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),以利益共贏推動(dòng)糾紛互解、區(qū)域平安提出建議。
在情在理的分析,合法合規(guī)的說(shuō)理,雙方聽(tīng)得心服口服。經(jīng)過(guò)多次協(xié)調(diào)溝通,最終糾紛雙方同意擱置權(quán)屬爭(zhēng)議,共同發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)?!捌鋵?shí)這點(diǎn)林地也不值什么錢,雖然是兩個(gè)省,但大家地理相近、語(yǔ)言相通、習(xí)俗相似,我就不再爭(zhēng)了……”在今年4月的一次調(diào)解會(huì)上,定坑村的一名村民表示自己會(huì)撤回訴訟。不久,其他4名村民也撤訴了。
糾紛能有效化解,離不開(kāi)上述戰(zhàn)略合作框架協(xié)議的落實(shí)。去年7月,浙皖閩贛四省邊界市、縣(市、區(qū))政法系統(tǒng)負(fù)責(zé)人等齊聚開(kāi)化,堅(jiān)持“一體化”建設(shè)、“一條心”破難,搭建了一個(gè)以共建平安邊界為基石,深化基層治理、完善平安機(jī)制、共享智慧成果的交流合作平臺(tái)——邊界聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)工作平臺(tái),并設(shè)立了工作站。凡涉及邊界的矛盾糾紛、基層治理等相關(guān)問(wèn)題,平臺(tái)都會(huì)第一時(shí)間受理解決。
沒(méi)有了糾紛羈絆,號(hào)嶺、定坑兩村放手發(fā)展產(chǎn)業(yè)。號(hào)嶺村聚焦紅色文化傳承,在打造“紅軍果糧”品牌的基礎(chǔ)上,積極謀劃紅色古隘研學(xué)基地項(xiàng)目。該村黨支部書記傅遠(yuǎn)飛告訴記者,今年村里與開(kāi)化佳信配送公司簽署合作協(xié)議,共建“共富大棚”,僅村民在“壕嶺關(guān)”上種植的南瓜、甜玉米、番薯、辣椒等高山農(nóng)產(chǎn)品今年銷售額就達(dá)20萬(wàn)元。此外,紅色古隘研學(xué)基地項(xiàng)目將于近日開(kāi)工,將打造成集戶外拓展、親子游等于一體的愛(ài)國(guó)主義教育基地。
而在山的另一邊,定坑村建起了500畝的生態(tài)景觀茶園,承包人張永剛信心滿滿,“沒(méi)有了糾紛,高山茶產(chǎn)業(yè)未來(lái)發(fā)展可期”。
“現(xiàn)在我們兩村的村民走動(dòng)更加頻繁了。就說(shuō)定坑村的生態(tài)景觀茶園的施肥,從他們那邊爬上茶園得花1個(gè)多小時(shí),而從我們號(hào)嶺村走則方便又快捷。前段時(shí)間,茶園施肥每天用工20多人基本上是號(hào)嶺村民,不但為我們村創(chuàng)造了就業(yè)機(jī)會(huì),也增進(jìn)了兩村村民的感情?!备颠h(yuǎn)飛說(shuō)。
同一座山,省界兩村共同打造景觀、發(fā)展產(chǎn)業(yè),資源共享互補(bǔ),過(guò)去的“糾紛山”變成了現(xiàn)在的“共富山”。