近日,記者從溫州市司法局獲悉,溫州2024年全市涉執(zhí)法類投訴舉報占比從2021年的65%下降至34%,企業(yè)群眾對執(zhí)法公正滿意度提升至97.6%;相關(guān)工作作為全省唯一地市在全省“進(jìn)一步提升行政執(zhí)法質(zhì)效 助力打造營商環(huán)境最優(yōu)省”工作動員部署會上作典型經(jīng)驗發(fā)言,獲評省營商環(huán)境優(yōu)化提升第一批“最佳實踐案例”。
作為中國民營經(jīng)濟(jì)重要發(fā)祥地,溫州始終堅持將民營經(jīng)濟(jì)作為溫州的最大資源、最大優(yōu)勢和最大特色,不斷優(yōu)化營商環(huán)境,全力推動民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。2024年以來,溫州市司法局深化司法部省市縣鄉(xiāng)四級行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督工作體系建設(shè)試點工作,在全省率先實現(xiàn)市縣兩級人民政府行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督辦公室掛牌全覆蓋,聚焦企業(yè)法治訴求、執(zhí)法沉疴舊疾、閉環(huán)監(jiān)督實效三點發(fā)力,全面發(fā)揮法治助企惠企護(hù)企實效。
2024年6月,蒼南縣司法局接到某受委托執(zhí)法鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急服務(wù)中心工作人員電話,反映蒼南縣應(yīng)急管理局存在以指導(dǎo)名義對委托執(zhí)法鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)置立案指標(biāo)、一案雙罰指標(biāo)、罰沒金額指標(biāo)的行為。接到該信息后,縣司法局結(jié)合前期企業(yè)反映重點,圍繞介紹第三方公司、執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)前后不一、未出具整改文書等問題,聯(lián)合縣紀(jì)委監(jiān)委、縣檢察院對一批曾因安全生產(chǎn)問題被處罰的企業(yè)開展走訪交流。經(jīng)過詳細(xì)調(diào)查后確認(rèn),執(zhí)法隊工作人員承認(rèn)存在下達(dá)立案、罰沒指標(biāo)等情形,遂給相關(guān)部門制發(fā)了《行政執(zhí)法監(jiān)督通知書》,有效保護(hù)了企業(yè)的利益。
相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,去年5月,溫州市司法局聯(lián)合市紀(jì)委、監(jiān)委圍繞涉企執(zhí)法10個重點領(lǐng)域和20項高頻事項開展“1020”裁量規(guī)范化專項監(jiān)督,推動19部地方性法規(guī)、政府規(guī)章配套行政裁量權(quán)基準(zhǔn);以“一單位一清單”的形式,全面梳理部門規(guī)范涉企行政違法行為裁量標(biāo)準(zhǔn),在人民政府官網(wǎng)公示各執(zhí)法單位裁量權(quán)基準(zhǔn)清單和賦權(quán)鄉(xiāng)鎮(zhèn)裁量權(quán)基準(zhǔn)規(guī)范要求,推動解決處罰輕重不同、標(biāo)準(zhǔn)不一等問題。
專項監(jiān)督行動開展以來,溫州全市圍繞綜合執(zhí)法、市監(jiān)、稅務(wù)、應(yīng)急消防、交通運(yùn)輸、生態(tài)環(huán)境、資規(guī)、衛(wèi)健、住建、文化廣電旅游等10個領(lǐng)域等企業(yè)關(guān)切領(lǐng)域,督促各主管部門健全行政裁量權(quán)基準(zhǔn)制度,進(jìn)一步細(xì)化、量化行政裁量范圍、種類和幅度,建立裁量依據(jù)適用及說明理由制度。特別針對溫州取得地方立法權(quán)以來制定的25部地方性法規(guī),督促生態(tài)、漁業(yè)、綜執(zhí)、住建、民政、消防等多個市直部門需結(jié)合地方性法規(guī)的處罰條款,實際制定本系統(tǒng)裁量基準(zhǔn),全市34個執(zhí)法機(jī)關(guān)公布裁量基準(zhǔn)清單,細(xì)化率達(dá)100%。