象山縣地處寧波南翼半島，是全國(guó)少有的兼具山、海、灘、涂、島、礁、灣于一體的資源城市，素有“海山仙子國(guó)、東方不老島”的美譽(yù)。近年來(lái)，象山縣人民法院充分發(fā)揮人民法庭前沿陣地作用，結(jié)合轄區(qū)產(chǎn)業(yè)資源特色，深化共享法庭建設(shè)，持續(xù)優(yōu)化便民服務(wù)舉措，為群眾提供多途徑、多層次、多種類的糾紛解決方式，在山海之間繪就多元解紛好“楓”景。

群眾打官司不再“翻山越?！?/strong>

石浦法庭位于象山半島南端，轄區(qū)有石浦鎮(zhèn)、鶴浦鎮(zhèn)、高塘島鄉(xiāng)三個(gè)海島，居民大多以漁業(yè)為生。多島礁的地理環(huán)境和漁業(yè)生產(chǎn)作業(yè)的周期性，使得群眾打官司既不方便又影響生產(chǎn)。

群眾有所需，法庭有所應(yīng)。通過(guò)“巡回審判+當(dāng)場(chǎng)調(diào)解+就地普法”模式，石浦法庭把司法服務(wù)送到村民家中、漁民船上，最大程度減輕群眾訴累，努力做到“審理一案、教育一片、惠及一方”。

生活在鶴浦海島的獨(dú)居老人因其兒子的一起民間借貸糾紛被申請(qǐng)追加為被告。由于原告遠(yuǎn)在外地，老人又行動(dòng)不便，承辦法官便前往老人家中開(kāi)展巡回審判，并通過(guò)移動(dòng)微法院與原告遠(yuǎn)程連線。在承辦法官的釋法析理和耐心調(diào)解下，考慮到老人名下無(wú)有價(jià)值財(cái)產(chǎn)，且獨(dú)自撫養(yǎng)孫兒生活困難，原告決定撤回對(duì)老人的起訴。

案件審結(jié)后，石浦法庭的法官們自發(fā)捐款，并帶著慰問(wèn)品上島看望老人。2024年春節(jié)前夕，法官們?cè)俅螏县i肉、雞蛋以及米、油等生活物品來(lái)到老人家中，陪老人一起吃湯圓、嘮家常、貼春聯(lián)，為老人送上溫暖。

“我們充分尊重漁業(yè)生產(chǎn)規(guī)律，抓住伏季休漁期漁船歸港、夜間漁民返航上岸等時(shí)間節(jié)點(diǎn)，進(jìn)漁村、走碼頭、上漁船開(kāi)展巡回審判，并進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)普法，培養(yǎng)漁民和相關(guān)從業(yè)者依法解紛、自我解紛意識(shí)?！笔址ㄍヘ?fù)責(zé)人介紹道。

數(shù)據(jù)顯示，石浦法庭45%的案件在休漁期集中審理，通過(guò)創(chuàng)新利用漁船配備的北斗系統(tǒng)進(jìn)行“海上送達(dá)”，大大提升了文書(shū)送達(dá)率和當(dāng)事人出庭率，庭前消耗時(shí)間縮短40%。今年以來(lái)，法庭收案數(shù)同比下降10.47%，案件平均審結(jié)時(shí)間為28天，訴前調(diào)分流率達(dá)53%。

因地制宜打造特色共享法庭

“共享法庭真是既專業(yè)又方便?！苯眨黄鸬谰咦赓U合同糾紛通過(guò)“星光影視”共享法庭得到圓滿解決。

象山影視城是我國(guó)頭部影視基地之一，也是國(guó)家AAAA級(jí)景區(qū)，每年接待劇組200余個(gè)，吸引游客超200萬(wàn)人次。隨著影視產(chǎn)業(yè)和旅游市場(chǎng)的蓬勃發(fā)展，各類合同糾紛、消費(fèi)維權(quán)等時(shí)有發(fā)生。為此，定山法庭打造全國(guó)首個(gè)影視基地共享法庭——“星光影視”共享法庭，為當(dāng)事人提供近距離、低成本、專業(yè)化、高效率的糾紛解決渠道，獲評(píng)全省第二批示范共享法庭。

在這起糾紛中，租賃雙方因道具損壞責(zé)任和租金支付問(wèn)題產(chǎn)生分歧?！靶枪庥耙暋惫蚕矸ㄍネ?wù)主任組織雙方進(jìn)行調(diào)解，同時(shí)邀請(qǐng)影視城管理人員從行業(yè)專業(yè)角度進(jìn)行分析，通過(guò)仔細(xì)審查相關(guān)證據(jù)、耐心釋法明理，最終雙方自愿達(dá)成和解協(xié)議。

為推動(dòng)矛盾糾紛化解屬地化、行業(yè)化、實(shí)質(zhì)化、法治化，象山法院聚焦轄區(qū)地理?xiàng)l件、人口特點(diǎn)和產(chǎn)業(yè)特色，打造一批特色共享法庭。除“星光影視”共享法庭外，象山法院還設(shè)立商事特設(shè)共享法庭，為轄區(qū)企業(yè)提供點(diǎn)對(duì)點(diǎn)精準(zhǔn)化司法幫扶服務(wù)；依托金融共享法庭，打造“1+26+N”金融借款合同糾紛源頭化解分層過(guò)濾機(jī)制；以家事共享法庭為載體，將“訴前調(diào)解+心理輔導(dǎo)”引入調(diào)解過(guò)程，讓當(dāng)事人既解“法結(jié)”又解“心結(jié)”……

截至目前，象山法院已建成432個(gè)共享法庭，包括鎮(zhèn)街、村社共享法庭393個(gè)，特設(shè)共享法庭39個(gè)，基本實(shí)現(xiàn)轄區(qū)鎮(zhèn)街、村社共享法庭全覆蓋。今年以來(lái)，累計(jì)指導(dǎo)調(diào)解案件1352件，化解矛盾糾紛873件，開(kāi)展普法宣傳169場(chǎng)，提供法律咨詢1385人次。

推動(dòng)矛盾糾紛多元化解

萬(wàn)象山海的自然風(fēng)光、千年漁鄉(xiāng)的民俗風(fēng)情、古色古香的漁港古城、場(chǎng)景多元的影視城……旖旎的海島風(fēng)光與悠久的人文歷史，吸引了不少游客，旅游糾紛也隨之增加。

“要護(hù)航旅游產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，就要前移司法服務(wù)，高效快捷地解決涉旅糾紛，維護(hù)游客和旅游經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益?！笔址ㄍヘ?fù)責(zé)人表示，他們聯(lián)合市場(chǎng)監(jiān)管部門打造“石浦鎮(zhèn)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)服務(wù)站”共享法庭，由市場(chǎng)監(jiān)管局石浦分局工作人員擔(dān)任庭務(wù)主任，同時(shí)聘請(qǐng)10名優(yōu)秀調(diào)解員加入特邀調(diào)解團(tuán)隊(duì)，積極引導(dǎo)當(dāng)事人通過(guò)調(diào)解等非訴方式高效化解涉旅糾紛。據(jù)了解，自2023年4月成立以來(lái)，該共享法庭在訴前階段化解消費(fèi)維權(quán)糾紛37件。

針對(duì)婚姻家事、鄰里矛盾、勞動(dòng)爭(zhēng)議等民事糾紛，象山法院積極探索社會(huì)化調(diào)解模式，由“丁姐”婚姻家庭調(diào)解室、“星星”調(diào)解工作室、“老戴”調(diào)解工作室等經(jīng)驗(yàn)豐富、群眾認(rèn)可度高的特約調(diào)解組織在法院指導(dǎo)下開(kāi)展訴前調(diào)解，通過(guò)案件分流與調(diào)解指導(dǎo)“雙軌并行”，優(yōu)化訴調(diào)銜接，提升矛盾糾紛化解質(zhì)效。

此外，象山法院還定期為社區(qū)一線調(diào)解人員開(kāi)展調(diào)解培訓(xùn)，通過(guò)教授專業(yè)法律知識(shí)、分享調(diào)解實(shí)例經(jīng)驗(yàn)技巧、開(kāi)展類型化庭審觀摩，不斷推動(dòng)社區(qū)調(diào)解員隊(duì)伍專業(yè)化建設(shè)，更加精準(zhǔn)推進(jìn)社會(huì)治理“前端防控”和矛盾糾紛“前端化解”。