“多虧了你們，我終于有自己的家了！”近日，在開(kāi)化縣林山鄉(xiāng)“一堂一庭”調(diào)解室，老鄒忍不住潸然淚下，一直懸著的心終于踏實(shí)了。

這起糾紛在訴前順利化解，得益于“政協(xié)民生議事堂+法院共享法庭”（簡(jiǎn)稱(chēng)“一堂一庭”）融合互促機(jī)制。

房屋買(mǎi)賣(mài)起糾紛

此前，老鄒外出多年失聯(lián)，戶(hù)口被注銷(xiāo)。其間，老鄒家的房屋被燒毀，宅基地?zé)o其他合法繼承人，村集體按照合理流程完成土地復(fù)墾。

2023年6月，重新現(xiàn)身回到村里恢復(fù)戶(hù)口后的老鄒，要求村里給予解決審批建房事項(xiàng)。然而，老宅地位置既無(wú)法重新安排農(nóng)用地轉(zhuǎn)建設(shè)用地，也沒(méi)有可供建房的閑置宅基地，所以一直無(wú)法落實(shí)。

2024年6月，同村村民老劉因房屋長(zhǎng)期閑置，與老鄒協(xié)商賣(mài)房，之后卻突然反悔了，雙方因此產(chǎn)生了糾紛。

政協(xié)委員和法官聯(lián)手

“要不你去鄉(xiāng)里‘一堂一庭’試試，那里有政協(xié)委員和法官一起幫忙解決糾紛，上次老王和老李承包地的糾紛就是他們給解決的?！痹跓嵝拇迕竦慕ㄗh下，老鄒來(lái)到林山鄉(xiāng)“一堂一庭”調(diào)解室尋求幫助。

為了實(shí)質(zhì)性化解糾紛，定點(diǎn)聯(lián)系的開(kāi)化縣政協(xié)委員余垚軍和開(kāi)化縣人民法院民事審判庭法官周宇建議召開(kāi)專(zhuān)題協(xié)調(diào)會(huì)，邀請(qǐng)鄉(xiāng)村干部、老鄒和老劉一同參加，共同商討解決方案。

“村里沒(méi)有宅基地可以批給我，老劉家原來(lái)同意把房子賣(mài)給我，現(xiàn)在又后悔了，我都不知道該起訴誰(shuí)？我想有個(gè)自己的家，怎么就那么難呀！”一坐下，老鄒就忍不住倒苦水。

見(jiàn)此情景，周宇立刻安慰道：“你重新落戶(hù)村集體，作為原擁有宅基地的無(wú)房戶(hù)，提出建房申請(qǐng)，訴求是合理的。你先別著急，我們一定會(huì)幫你解決問(wèn)題的?！?/p>

“當(dāng)時(shí)情況下，我們對(duì)土地進(jìn)行復(fù)墾，程序上都是沒(méi)有問(wèn)題的。老鄒回來(lái)以后，村里也多次討論想要幫他解決住房問(wèn)題，但是現(xiàn)在沒(méi)有宅基地了，我們也沒(méi)有辦法呀。”村干部無(wú)奈地說(shuō)道。

聽(tīng)取了雙方的陳述，余垚軍提出建議：“我們能不能?chē)L試在存量的房屋中尋找合適資源，來(lái)解決老鄒的住房需求呢？聽(tīng)說(shuō)老劉房屋閑置，想要賣(mài)給老鄒，后來(lái)為什么不賣(mài)了呀？”

此時(shí)，老劉支支吾吾說(shuō)道：“我們兩個(gè)人私下簽的協(xié)議，不知道有沒(méi)有用呀，而且價(jià)格方面我后來(lái)想想還是不太滿(mǎn)意的?！?/p>

對(duì)此，余垚軍勸解道：“你按照之前的約定，把老房子賣(mài)給老鄒，他的問(wèn)題能解決，你空閑的房屋也能價(jià)值最大化，這是好事情呀。至于你擔(dān)心的協(xié)議效力的問(wèn)題，法官也在，我們都會(huì)幫你審核的。”

“我看了你們的協(xié)議，同村村民房屋買(mǎi)賣(mài)若不違反‘一戶(hù)一宅’政策，村集體沒(méi)有意見(jiàn)，是可行的?！敝苡罹蛥f(xié)議效力問(wèn)題向老劉釋明，希望老劉可以遵守誠(chéng)實(shí)信用原則，履行自己的義務(wù)。

“我相信你們，我同意將房子賣(mài)給老鄒，價(jià)格還是按照原來(lái)的?！鳖檻]被打消后，老劉表態(tài)說(shuō)。

“一堂一庭”源頭解紛

調(diào)解結(jié)束后，余垚軍又特意叮囑鄉(xiāng)里和村里要積極協(xié)助老鄒和老劉辦理過(guò)戶(hù)手續(xù)。

半個(gè)月后，老鄒領(lǐng)到了嶄新的不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書(shū)。他激動(dòng)不已，來(lái)到林山鄉(xiāng)“一堂一庭”調(diào)解室表示感謝，漂泊多年終于有了屬于自己的家。

“‘一堂一庭’平臺(tái)，通過(guò)法院提供法律支持，政協(xié)委員明晰事理，做到人情與法理兼顧，可以更好地促推矛盾糾紛就地化解。”作為“一堂一庭”的調(diào)解員，余垚軍感慨地說(shuō)。這是他2024年以來(lái)參與調(diào)解的第23起糾紛，每一次成功調(diào)解都讓他深感欣慰和自豪。

這起糾紛的圓滿(mǎn)解決，不僅讓老鄒重新?lián)碛辛藢儆谧约旱募?，也彰顯了“一堂一庭”機(jī)制在化解基層矛盾糾紛中的重要作用。近年來(lái)，開(kāi)化法院聚焦村級(jí)工程、村民住房、農(nóng)產(chǎn)品保護(hù)等矛盾糾紛，充分發(fā)揮“民生議事堂+共享法庭”融合互促優(yōu)勢(shì)，助力基層治理提質(zhì)增效。2024年以來(lái)，已開(kāi)展“一堂一庭”活動(dòng)26次，聯(lián)合化解矛盾糾紛50余起。

下一步，開(kāi)化法院將進(jìn)一步優(yōu)化“委員說(shuō)理+法官釋法”多元解紛模式，通過(guò)“一堂一庭”機(jī)制，發(fā)揮政協(xié)委員、指導(dǎo)法官經(jīng)驗(yàn)豐富、專(zhuān)業(yè)對(duì)口優(yōu)勢(shì)，聯(lián)合開(kāi)展糾紛調(diào)處，推動(dòng)矛盾糾紛源頭化解，讓公平正義更加可見(jiàn)可感。