一年來(lái)，我省各地積極響應(yīng)，因地制宜，推出不少特色舉措，促進(jìn)110與12345實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通，既精準(zhǔn)分流警情，又精細(xì)服務(wù)百姓、提升問(wèn)題處理質(zhì)效。近日，記者走訪了杭州、紹興和寧波等地，體驗(yàn)兩條熱線的高效對(duì)接聯(lián)動(dòng)。

　　打了110，來(lái)的可能不是警察

　　在杭州，打110報(bào)警，出現(xiàn)的不一定是警察，也可能是鎮(zhèn)街工作人員。

　　網(wǎng)約車司機(jī)王先生就體驗(yàn)了一把警情分流的精準(zhǔn)高效。近日，他接到一單生意，但乘客丁某上車時(shí)不小心把車門撞到了路邊護(hù)欄，導(dǎo)致車門油漆被刮擦。與丁某溝通未果后，王先生撥打了110。

　　杭州市公安局110接線員問(wèn)清情況后，確認(rèn)這是一條非警務(wù)類警情，經(jīng)王先生同意后，將信息流轉(zhuǎn)給所在鎮(zhèn)街社會(huì)綜合治理中心。中心工作人員迅速趕到現(xiàn)場(chǎng)，開(kāi)展糾紛調(diào)處，很快就化解了這起司乘糾紛。

　　去年5月，杭州率先啟動(dòng)全國(guó)首個(gè)非警務(wù)報(bào)警分流處置體系建設(shè)，將110與12345、基層治理四平臺(tái)等系統(tǒng)全面打通。其中，咨詢、投訴類的非警務(wù)類警情流轉(zhuǎn)至12345進(jìn)行答復(fù)處置；需要現(xiàn)場(chǎng)處置的非緊急非警務(wù)類警情流轉(zhuǎn)至基層治理四平臺(tái)，由鎮(zhèn)街綜合治理人員或相關(guān)部門工作人員前往解決，并時(shí)刻與派出所保持聯(lián)動(dòng)；緊急非警務(wù)類警情，則由公安聯(lián)動(dòng)相關(guān)部門共同處置。

　　“這不僅有效減輕了基層警力的壓力，而且解決群眾問(wèn)題更有針對(duì)性?！焙贾菔泄簿?10情指中心相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，平臺(tái)互通后，非警務(wù)類警情精準(zhǔn)分流，基層派出所有更多精力開(kāi)展日常工作。而對(duì)群眾來(lái)說(shuō)，訴求解決更加精準(zhǔn)高效，“以前非警務(wù)類警情移交到其他部門還得轉(zhuǎn)幾圈，現(xiàn)在直接就能流轉(zhuǎn)到相關(guān)部門處理”。

　　數(shù)據(jù)最能說(shuō)明，今年1月至3月，杭州全市聯(lián)動(dòng)分流非警務(wù)類警情7.85萬(wàn)余起，環(huán)比上升32%，全市有效警情下降17.84%。

　　“政務(wù)110”響應(yīng)快處置快

　　記者剛走進(jìn)諸暨市牌頭鎮(zhèn)社會(huì)治理中心，就看到“政務(wù)110”平臺(tái)上收到一條警情——某工廠因工資問(wèn)題引發(fā)糾紛。“政務(wù)110”隊(duì)員迅速反應(yīng)，牌頭派出所也同步派遣警力前往處置，將雙方引導(dǎo)至鎮(zhèn)社會(huì)治理中心，同時(shí)迅速組建由派出所、市場(chǎng)監(jiān)管、人社、專職調(diào)解員等組成的工作小組，通過(guò)雙方談話、政策引導(dǎo)等，成功化解這一矛盾，雙方簽訂調(diào)解協(xié)議，當(dāng)場(chǎng)支付了部分員工工資。

　　作為“楓橋經(jīng)驗(yàn)”發(fā)源地，諸暨市在12345與110、基層治理四平臺(tái)等系統(tǒng)全面打通的基礎(chǔ)上，與119、120以及水電氣熱等公共事業(yè)服務(wù)平臺(tái)建立應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制，同時(shí)組建一支“政務(wù)110”隊(duì)伍。隊(duì)伍隸屬于鎮(zhèn)社會(huì)治理中心，由綜合執(zhí)法、市場(chǎng)監(jiān)管等10個(gè)部門工作人員組成，依托“社會(huì)治理中心+基層治理四平臺(tái)+基層網(wǎng)格”的“141”基層社會(huì)治理體系，承擔(dān)起處置非警務(wù)類警情的職責(zé)，實(shí)現(xiàn)快響應(yīng)、快流轉(zhuǎn)、快協(xié)調(diào)、快處置、快反饋。

　　“平臺(tái)運(yùn)行前，像這種欠薪糾紛，我們往往需要先花精力組織、協(xié)調(diào)各方，再形成合力開(kāi)展工作?！迸祁^鎮(zhèn)相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)，現(xiàn)在從警情受理、分派、處警到事件處置，已經(jīng)形成了一套快速處理的閉環(huán)。此外，牌頭鎮(zhèn)還積極引導(dǎo)各村鄉(xiāng)賢團(tuán)、救援隊(duì)、紅巖志愿服務(wù)隊(duì)等社會(huì)力量參與到“政務(wù)110”的全閉環(huán)中來(lái)，通過(guò)整合行政執(zhí)法、派出所、社會(huì)團(tuán)體中的精干力量，有效提升非警情事件處置效率。

　　綜合執(zhí)法隊(duì)處置快速精準(zhǔn)

　　在寧波，也有這樣一支隊(duì)伍，專門處置非警務(wù)警情。

　　海曙公安分局高橋派出所去年共接到糾紛類警情5290起，其中80%為消費(fèi)糾紛、經(jīng)濟(jì)糾紛、家事糾紛以及性質(zhì)不明、邊界模糊的非警務(wù)警情。面對(duì)如此高的非警務(wù)警情占比實(shí)際，海曙區(qū)決定以高橋?yàn)樵圏c(diǎn)，推動(dòng)12345與110平臺(tái)互聯(lián)互通、相關(guān)數(shù)據(jù)資源共享。為此，高橋派出所與高橋鎮(zhèn)聯(lián)合組建一支綜合執(zhí)法隊(duì)，市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理、公共服務(wù)、生態(tài)環(huán)境等部門工作人員進(jìn)駐，專門處置非警務(wù)警情。

　　“我們統(tǒng)一歸集了110、12345、群眾求助等各類非警務(wù)警情，按照警情內(nèi)容和對(duì)應(yīng)部門權(quán)責(zé)當(dāng)場(chǎng)流轉(zhuǎn)，最終由綜合執(zhí)法隊(duì)隊(duì)員落地處置?！备邩蚺沙鏊彼L(zhǎng)丁盛介紹說(shuō)。

　　今年4月的一天，110接到報(bào)警稱龍噓路發(fā)生一起搬家費(fèi)用糾紛。接線員直接將線索交辦至綜合執(zhí)法隊(duì)，隊(duì)員馬上趕到現(xiàn)場(chǎng)。由于報(bào)警人朱先生與搬家公司的情緒都很激動(dòng)，現(xiàn)場(chǎng)調(diào)解失敗，且適逢深夜，征得雙方同意后，執(zhí)法隊(duì)員將雙方帶回高橋派出所調(diào)解室。雙方通過(guò)“云上調(diào)解室”聽(tīng)取了公益律師團(tuán)隊(duì)的專業(yè)建議，互相賠禮道歉，并就搬家費(fèi)用達(dá)成和解?！耙酝拥筋愃凭?，民警出警后，或告知當(dāng)事人具體的負(fù)責(zé)部門，或現(xiàn)場(chǎng)調(diào)解，解決時(shí)間較長(zhǎng)，也增加了民警的工作量?！倍∈⒄f(shuō)，而現(xiàn)在群眾的需求“一電通達(dá)”，解決更高效。

　　自2022年12月試點(diǎn)以來(lái)，高橋綜合執(zhí)法隊(duì)已接到非警務(wù)警情1833起，占高橋總警情數(shù)32.41%；日均處置13起，按照每起半小時(shí)處置時(shí)長(zhǎng)，每日為派出所減輕6.5小時(shí)工作量。其中成功現(xiàn)場(chǎng)處置或帶回處置1618起，現(xiàn)場(chǎng)處置率88.2%。